玛热丽：《经济法基础》大纲未有明显变动

2024年《经济法基础》考试大纲仍保持8章内容，“税法”与“非税法”相关内容各占4章，章节结构与名称未有明显变动。具体知识点而言，“税法”与“非税法”部分均有小部分新增和删减的内容；从能力要求等级来看，考纲对部分知识点的学习能力要求做出了一定调整。

“非税法”部分小幅增减

“非税法”部分知识点有小幅度的增减，删除了部分“概念性”的知识点，能力等级要求整体而言有所提升，更贴合实际工作需求。

第一章， 总论。本章无新增或删除的内容，对“法的本质与特征”“法律部门与法律体系”的能力等级要求分别从“了解”“熟悉”调整为“掌握”，其余知识点无变动。

第二章， 会计法律制度。无新增或删除的章节，对本章部分知识点的能力等级要求从“了解”“熟悉”调整为“掌握”，主要涉及“会计法律制度概述”和“会计法律责任”相关内容。

第三章， 支付结算法律制度。本章删除了部分“概念性”“介绍性”知识点，包括“票据的概念和种类”“银行结算账户的概念和种类”“银行卡的概念和分类”“支付结算服务组织”“支付结算的工具”相关内容。能力要求方面，“银行结算账户的管理”和“支付结算纪律”相关知识的能力等级要求被提升为“掌握”，“银行卡的分类”“银行电子支付的规定”被提升为“熟悉”；“银行卡账户和交易、计息与收费的规定”“预付卡的规定”相关内容的等级要求被降低为“熟悉”，“支付机构的概念和支付服务的种类”被降低为“了解”。

第八章， 劳动合同与社会保险法律制度。本章新增了“社会保险经办与管理”“社会保险费与社会保险基金管理”2项内容，删除了“社会保险概述”相关知识点。在能力等级要求方面，有2项知识点的能力要求被提升至“掌握”，分别是“劳动合同履行和变更的规定”和“社会保险费征缴与管理的规定”；有2项知识点的能力要求被提升至“熟悉”，分别是“劳动争议的解决”和“违反劳动合同法律制度的法律责任”。

“税法”部分变化不大

“税法”章节新增了“全面数字化电子发票”的政策，体现了近期财会工作中的热点内容；删除烟叶税和船舶吨税2个小税种。在学习能力等级要求方面，提高了对各税种“纳税人”知识点的能力要求，降低了对各税种税率、税收优惠、征收管理的学习要求。

第四章， 税法概述及货物和劳务税法律制度。本章新增了知识点“全面数字化电子发票”；在能力等级要求方面，需要“掌握”的内容包括增值税、消费税、城建税、车购税、关税的“纳税人”，要求“熟悉”5个税种的计算，要求“了解”的内容包括5个税种的税率、税收优惠、征收管理相关知识点，适当降低了考生的学习难度。

第五章，所得税法律制度。本章无增减内容。在能力等级要求方面，“企业所得税纳税人”“企业所得税税收优惠”“企业所得税征收管理”及“个人所得税纳税人”相关内容的能力要求由“熟悉”调整为“掌握”。

第六章，财产和行为税法律制度。本章删除了烟叶税和船舶吨税的相关内容。在学习能力等级要求方面，需要“掌握”的内容包括房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、资源税、环保税、印花税有关“纳税人”的知识点，需要“熟悉”的内容主要为这9个税种的计算，而对于税收优惠和征收管理相关规定的能力要求则下降为“了解”。

第七章，删除了“税务行政复议的概念”等论述性内容。在学习能力等级要求方面，“税收征收管理法的概念、适用范围和适用对象”“税务机关在税务检查中的职权和职责”“被检查人的义务”“纳税信用管理”4项知识点的能力要求被提升为“掌握”。除此之外，“税务管理相对人税收违法行为的法律责任”相关内容的能力要求被降低为“了解”。

掌握学习节奏

2024年《经济法基础》考试大纲整体较为稳定，章节框架、编排结构无明显变化，内容变动主要体现在删除2个小税种，且对部分知识点的能力等级要求进行调整。“非税法”章节大部分的能力等级要求有所提升。“税法”章节看似“有升有降”，但就学习和记忆的难易程度而言，能力等级要求提升的“纳税人”相关知识点更具逻辑性，且学习难度较低；能力等级要求降低的“税收优惠”“征收管理”相关知识点，更为零碎和发散，知识内容信息量很大，学习难度较高，所以，降低对税收优惠与征管相关内容的能力等级要求对考生而言更为“友好”。

对于广大考生而言，2024年《经济法基础》考试大纲虽然略有变动，但并不影响整体的学习策略和学习节奏。考生应按照“重者恒重”的章节和知识点深入地学习，理解知识点背后的原理，例如增值税、消费税、企业所得税和个人所得税等重点内容。对于能力要求相对较低的内容也不能松懈，尽可能做到全面覆盖，以提高通过考试的概率。

来源：中国会计报，作者：玛热丽。